深化改革 “老大难”展现新生机

公司铁路处开展岗位竞聘答辩

公司铁路处机关党支部开展安全教育活动

■记者 邱锦 通讯员 鲁国雄

主动出击，贴近市场，强化管理……近年来，东风公司铁路运输处持续深化改革，积极探索改革发展新路径，谋求转型发展新出路，经营由“减亏保生存”向“盈利求发展”方向转变。

2021年，东风铁路运输处认真贯彻落实公司区域管理中心关于深化改革、收入增长、利润减亏的目标任务，收入同比增长8.8%，利润实现挑战二目标，襄阳分处移交、三项制度改革、质量环境和职业健康安全管理体系认证、综合治理达标等各项任务均较好达成。

“2022年是铁路处深化改革、破茧成蝶的关键之年。我们要横下一条心，铆足一股劲，以自我革命、自我完善的勇气，持续深化改革，加快融合，促进创新，激发市场活力，开创东风铁路新局面。” 东风铁路运输处处长、党总支书记郭斌说，将通过高目标拉动，积极拓展运输外部市场；通过开展全员改善，提升内部经营质量，支撑年度预算及事业计划目标达成。

拓市场 生产经营持续向好

2021年11-12月，东风铁路运输处花果中心站工作人员分外忙碌。每天傍晚，司机准时开着内燃机车推着水泥罐车进行“对位”，而货位上的员工则开始对十多个罐车进行卸货……

“去年8月，恒茂水泥项目落地，运量持续增长。尤其是四季度，花果中心站生产进入‘快进模式’。”花果中心站副站长郑日洪介绍，“仅去年10月，花果站共装卸货332车，同比增长45.6%。去年四季度，花果中心站超额完成了上级下达的‘追赶计划’任务目标。”

恒茂水泥是东风铁路运输处去年开发的新客户之一。2021年，东风铁路处抢抓发展机遇，加快业务布局，全力开拓运输主营业务，在做好运输主业的同时，积极融入行业，改善货源结构，提高货源市场抗风险能力，通过增收、业务的拓展来实现良性循环发展。

“去年，全体干部员工团结拼搏、克难攻坚，全力打好机务段货场、花果东货场、恒茂水泥等8个项目大会战。如今，随着物流服务的不断延伸，我们还在积极拓展多种物资的铁路运输市场。”郭斌说，去年底，花果中心站新建货场扩建项目已竣工验收，作业效率大幅提高，进一步提升了货场转运能力。2022年，花果中心站将迎来新一轮的大发展。

2022年1月以来，花果中心站每天24小时连轴转，一列列原煤源源不断进入京能十堰热电公司。“今年一季度预计运量将达30万吨，日运输约4千吨煤炭，是一年中运煤量最大的时候。” 郑日洪介绍，这不仅为东风铁路处增加了效益，还为十堰地区持续供暖、供电提供了强有力的保障。

“如今，我们还在不断提升货场转运能力，将花果货场、白浪货场面积扩大5000多平方米，员工作业模式不断优化，作业效率也大幅提升。” 郭斌说，下阶段，将重点开发建筑钢材、水泥、矿石、粮食运输等项目，把触角延伸到社会资源市场，力争在城市基建、生活物资的运输中发挥更大作用。

“找准铁路处长远发展的目标和路径后，要充分发挥铁路物流运输价值，持续提升经营质量。”郭斌介绍，2021年，在积极做好重点项目、重点课题的同时，东风铁路处班子成员多次研讨，谋划东风铁路未来,确定了“以东西两个物流园为重点，延伸服务价值链，逐步退出城区铁路运输”的发展思路。

“此外，我们不断提升员工服务意识和货场运营能力，更好地服务客户。”郭斌说，东风铁路运输处将采取多方走访客户，积极争取资源，优化资源配送，加强精细化管理，多环节减少损耗等一系列措施，保存量、拓增量、调结构，不断提升经营质量。

深融合 党建业务双提升

坚持把党建工作融入中心工作、服务生产经营不偏离，是国有企业坚持党的领导、加强党的建设的必然要求，也是推动国有企业高质量发展的迫切需要。

2021年，东风铁路处党总支对党建融入中心工作进行深入探索。始终围绕发展抓党建、抓好党建促发展，充分发挥党的组织优势和组织力量，团结凝聚全体干部员工，积极投入企业高质量发展。

“上下同欲者胜。铁路处经过三年多的改革，使员工看到了希望，观念发生了转变，干事创业的精、气、神不断提升，而这又有效促进了党建工作开展。”郭斌介绍，东风铁路处将党建与中心工作融合起来，渗透到企业管理中，有效发挥党组织政治核心、政治引领作用，提振干部员工士气，增强凝聚力，大家心往一处想，劲往一处使，不断战胜一个又一个挑战。

去年10月，机务车间全力吹响“奋战四季度、全力保目标”号角，积极响应东风铁路处开源节流、降本增效的号召，结合工作实际，强化机车柴油消耗控制，细化油耗预警分析机制，科学管理，合理定量，最大限度降低内燃机车单耗，为保证企业年度目标实现赋能。

去年，机关党支部、白浪中心站党支部利用周末时间，在铁路道口、社区持续开展“关注铁路安全 关爱你我生命”铁路安全宣教活动。截至当年底，已经开展3期，深入5个沿线道口，发放宣传资料1000余张，张贴海报30幅，录音广播循环播放，营造了良好的铁路外部安全环境，确保铁路运输安全。

2021年，东风铁路处各支部紧紧围绕企业所需、职工所想、群众所急的事情，开展各种主题党日活动，助力企业经营质量、环境改善。据不完全统计，“两干”先锋完成苦活难活31项，党员办实事41条，党员义务献工1000多小时，献计献策146条，安全隐患整改185项。

同时，东风铁路运输处还通过加强党建标准化、“一部一品”建设和干部作风建设，主动将党建工作融入经营创效、改革管理中去，统一全处党员干部思想认识，带动全员切实立足岗位作贡献，推动企业改革发展见成效。

“‘一部一品’就是指一个党支部创建一个品牌，这也是我们今年重点推进的党建品牌创建工作。”郭斌介绍道， 推行“一支部一品牌”创建工作以来，铁路处已创建三个支部，均提炼了党建品牌名称和创建内容，其中机务车间联合支部创建的“动力火车”支部品牌，已经初步形成。

“去年，我们还修订了《铁路运输处委员会党总支会议事和决策规则》，‘三重一大’集体决策事项清单从原来的27项增加到50项，决策能力逐年提高。” 郭斌说，东风铁路运输处始终把党的政治建设放在首位，2022年，将继续加强党的政治建设，党风廉政建设，着力营造风清气正的生产经营环境，为企业健康发展保驾护航。

促改革 聚焦主业谋发展

“两非”企业大多都是非主业、非优势资产。作为“两非”企业和连续多年亏损的单位，公司铁路处对“艰苦”有更深刻的体会，改革的任务也更加艰巨。

2021年，公司铁路处持续深化改革，不断释放内生动力和经营活力，成效初显。

去年12月23日，国务院国资委同意东风汽车集团有限公司将东风公司铁路运输处襄阳分处移交给汉江国有资本投资集团有限公司。

“这是铁路处去年的一项重大改革任务，为顺利推进该项目，我们成立专项工作团队，制定计划推进各项工作认真落实，确保顺利移交。”郭斌说， 襄阳分处占据区位优势，是全国铁路运输的一个重要枢纽。移交后，不仅有助于襄阳降低物流成本、提高物流效率、拓展国际外向物流通道，切实支持实体经济发展，还可以让企业进一步聚焦主业，实现高质量发展。

在变革中寻求突破，2021年，在推进三项制度改革中，东风铁路处打通了技术、技能人才通道，为管理、技术、技能人员提供了更多提升空间，共有27名员工走上各类专业技术、技能岗位。

“我们从多点发力，推进人事改革、薪酬改革以及部门整合优化等举措，不断加强管理，提高劳动生产率，降低人工成本，持续提升经营质量。”郭斌介绍，2021年，公司铁路处扎实推进经营体制改革，根据事业规划，行政机构由2020年末的13个部门优化到现在的11个部门，机构压缩率达15%，中层干部从20人压减到17人，去机关化和“瘦身健体”成效明显。

“推进三项制度改革及体制机制改革，使组织机构得到优化，人员大幅精干，管理逐步加强，员工观念发生根本转变，为后期‘两非’企业治理奠定了良好的基础。”郭斌表示，随着各项改革任务的深入推进，铁路处实现了劳动和管理效率、安全运输管理水平的大幅提升，有效支撑2021年经营任务达成。

“今年，我们将持续深化三项制度改革，完善运行机制，建立科学管理体系，进一步释放活力和动力。”郭斌说， 2022年，东风铁路处将继续聚焦改革发展目标，将铁路处发展与公司以及地方政府“十四五”规划相结合，积极融入融合，促进转型，并结合《国企改革三年行动方案》要求，将企业经营由“减亏保生存”向“盈利求发展”方向转变，打赢“改革移交”“盈利发展”攻坚战。